- 26
- มีนาคม
MS Dynamics AX เคยเป็นระบบ ERP ยอดนิยมที่หลายหน่วยงานเลือกใช้ แต่เมื่อ Microsoft ประกาศยุติการสนับสนุน (End of Support) และเทคโนโลยีเปลี่ยนไป หน่วยงานภาครัฐหลายแห่งเริ่มมองหาทางเลือกใหม่ บทความนี้เจาะลึกประสบการณ์จริงจาก 2 หน่วยงานรัฐ ที่ตัดสินใจเปลี่ยนจาก MS Dynamics AX มาใช้ Saeree ERP สำเร็จ ได้แก่ สพภ. (BEDO) และกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ (TMF)
สรุปสั้น
หน่วยงานรัฐ 2 แห่ง คือ BEDO (Go-live 1 ตุลาคม 2566) และ กองทุนสื่อปลอดภัยฯ (Go-live 1 ตุลาคม 2568) เปลี่ยนจาก MS Dynamics AX มาใช้ Saeree ERP สำเร็จ — ทั้งคู่ใช้วิธี Cut-off เริ่มต้นวันที่ 1 ตุลาคม (ต้นปีงบประมาณ) รวมระบบจากหลายตัวเหลือแพลตฟอร์มเดียว รองรับระเบียบภาครัฐครบถ้วน และปิดงบได้ตั้งแต่เดือนแรกที่ Go-live ทั้ง 2 แห่ง
MS Dynamics AX คืออะไร? ทำไมหน่วยงานรัฐถึงเคยเลือกใช้
Microsoft Dynamics AX (ปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็น Dynamics 365 Finance & Operations) เป็นระบบ ERP ระดับองค์กร (Enterprise ERP) ที่ Microsoft พัฒนาขึ้น เดิมมีชื่อว่า Axapta ก่อนจะถูก Microsoft ซื้อกิจการในปี ค.ศ. 2002 และเปลี่ยนชื่อเป็น Dynamics AX
หน่วยงานภาครัฐหลายแห่งเลือก Dynamics AX เพราะเป็นแบรนด์ระดับโลกที่น่าเชื่อถือ รองรับโมดูลการเงิน บัญชี จัดซื้อ และคลังสินค้า อย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป ระบบเริ่มเผยจุดอ่อนสำคัญในบริบทของหน่วยงานรัฐไทย
ไทม์ไลน์: จาก Dynamics AX สู่ Saeree ERP
| ปี (พ.ศ.) | เหตุการณ์ |
|---|---|
| 2558 | Microsoft ออก Dynamics AX 2012 R3 เป็นเวอร์ชัน On-premise สุดท้าย |
| 2559 | Microsoft เปลี่ยนทิศทางไป Dynamics 365 (Cloud-only) ยุติการพัฒนา AX On-premise |
| 2564 | Mainstream Support สำหรับ AX 2012 R3 สิ้นสุด |
| 2566 | BEDO Go-live Saeree ERP (1 ตุลาคม 2566) — หน่วยงานแรกที่เปลี่ยนสำเร็จ ปิดงบเดือนแรกได้ทันที |
| 2568 | กองทุนสื่อปลอดภัยฯ Go-live Saeree ERP (1 ตุลาคม 2568) — ปิดงบสำเร็จตั้งแต่เดือนแรก |
| 2571 | Extended Support สำหรับ AX 2012 R3 จะสิ้นสุด (มกราคม 2571) — หมดการอัพเดทความปลอดภัยทั้งหมด |
5 ปัญหาของ MS Dynamics AX ที่หน่วยงานรัฐเจอจริง
จากประสบการณ์ของทั้ง BEDO และกองทุนสื่อปลอดภัยฯ ปัญหาที่พบกับ MS Dynamics AX มีความคล้ายคลึงกันอย่างน่าสนใจ:
ปัญหาที่พบจาก MS Dynamics AX ในหน่วยงานรัฐ
- 1. ไม่รองรับระเบียบภาครัฐไทย — Dynamics AX ออกแบบสำหรับภาคเอกชน ไม่มีโมดูลงบประมาณตามระเบียบภาครัฐ ไม่มีระบบพัสดุตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้าง และไม่มีผังบัญชีตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐ
- 2. ระบบปฏิบัติการ (OS) ล้าสมัย — Dynamics AX เวอร์ชันเก่าทำงานบน Windows Server รุ่นที่หมดการสนับสนุนแล้ว ทำให้เสี่ยงต่อภัยคุกคามไซเบอร์
- 3. ต้องพึ่งพาระบบหลายตัวที่ไม่เชื่อมกัน — ทั้ง BEDO และกองทุนฯ ต้องใช้ Dynamics AX ร่วมกับระบบอื่นๆ ที่แยกกันทำงาน ข้อมูลไม่ไหลอัตโนมัติ ต้องบันทึกซ้ำ
- 4. ค่าใช้จ่ายในการดูแลสูง — ต้องจ้าง Partner เฉพาะทางที่มีใบอนุญาตจาก Microsoft ค่า License รายปีสูง และค่า Customization แพงมากเมื่อต้องปรับให้รองรับระเบียบภาครัฐ
- 5. ไม่พร้อมรับรัฐบาลดิจิทัล — ไม่รองรับ Digital Signature, e-Tax Invoice และมาตรฐานใหม่ของภาครัฐไทย
Case Study 1: สพภ. (BEDO) — หน่วยงานแรกที่เปลี่ยนสำเร็จ
เกี่ยวกับ BEDO
สำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจจากฐานชีวภาพ (องค์การมหาชน) หรือ สพภ. (BEDO) เป็นองค์การมหาชนภายใต้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีภารกิจหลักในการส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจจากฐานทรัพยากรชีวภาพของประเทศ
BEDO เลือกเปลี่ยนจาก MS Dynamics AX มาใช้ Saeree ERP เพื่อแก้ปัญหาระบบเดิมที่ไม่ตอบโจทย์การทำงานขององค์การมหาชน และ Go-live สำเร็จเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2566 ตรงกับวันเริ่มต้นปีงบประมาณใหม่
| รายละเอียด | ข้อมูล |
|---|---|
| หน่วยงาน | สำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจจากฐานชีวภาพ (BEDO) |
| ประเภท | องค์การมหาชน สังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติฯ |
| ระบบเดิม | MS Dynamics AX |
| ระบบใหม่ | Saeree ERP |
| Go-live | 1 ตุลาคม 2566 (Cut-off ต้นปีงบประมาณ) |
| โมดูลหลัก | บัญชี, จัดซื้อ, พัสดุ, งบประมาณ |
| ผลลัพธ์ | ปิดงบสำเร็จตั้งแต่เดือนแรกที่ Go-live |
โมดูลที่ BEDO ใช้งาน
- ระบบบัญชี — การบันทึกรายการบัญชี การปิดงวด และจัดทำรายงานทางการเงินตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐ
- ระบบจัดซื้อ — กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบขององค์การมหาชน
- ระบบพัสดุ — การบริหารจัดการสินทรัพย์และวัสดุสิ้นเปลือง
- ระบบงบประมาณ — การติดตามการใช้งบประมาณและรายงานเปรียบเทียบ
ผลลัพธ์: BEDO หลังเปลี่ยนมาใช้ Saeree ERP
- ปิดงบสำเร็จตั้งแต่เดือนแรก — ปิดงบประจำเดือนได้ทันทีหลัง Go-live โดยไม่ต้องรอปรับแก้ระบบ
- รวมระบบเข้าเป็นแพลตฟอร์มเดียว — จากเดิมที่ต้องใช้ระบบหลายตัว รวมเป็น Saeree ERP ระบบเดียวที่ครอบคลุมทุกโมดูล
- รองรับระเบียบภาครัฐครบถ้วน — ผังบัญชี งบประมาณ และพัสดุ ตรงตามระเบียบขององค์การมหาชน
- Cut-off ตรงวันเริ่มปีงบประมาณ — เปลี่ยนระบบแบบ Cut-off วันที่ 1 ตุลาคม ราบรื่นไม่กระทบข้อมูลปีงบประมาณเดิม
ความสำเร็จของ BEDO เป็นบทพิสูจน์ว่า Saeree ERP สามารถทดแทน MS Dynamics AX ในหน่วยงานรัฐได้จริง และกลายเป็นต้นแบบสำคัญที่ทำให้กองทุนสื่อปลอดภัยฯ มั่นใจในการตัดสินใจเปลี่ยนระบบในเวลาต่อมา
Case Study 2: กองทุนสื่อปลอดภัยฯ (TMF) — ยกระดับด้วย API Integration
เกี่ยวกับกองทุนสื่อปลอดภัยฯ
กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ (Thai Media Fund หรือ TMF) เป็นหน่วยงานของรัฐ จัดตั้งขึ้นตาม พ.ร.บ. กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ศ. 2558 มีหน้าที่ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ รวมถึงส่งเสริมให้ประชาชนโดยเฉพาะเด็กและเยาวชนมีทักษะในการรู้เท่าทันสื่อ
กองทุนฯ ใช้ MS Dynamics AX มาตั้งแต่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2558 รวมเกือบ 10 ปี ร่วมกับระบบ e-Budget ที่พัฒนาขึ้นเอง เมื่อภารกิจขององค์กรขยายตัว ระบบเดิมเริ่มกลายเป็นอุปสรรคแทนที่จะเป็นเครื่องมือ จึงตัดสินใจเปลี่ยนมาใช้ Saeree ERP โดยเซ็นสัญญาในเดือนธันวาคม 2567 และเร่งเครื่อง implement เพื่อให้ทัน Go-live วันที่ 1 ตุลาคม 2568 ซึ่งเป็นต้นปีงบประมาณ — สำเร็จก่อนกำหนดสัญญา 1 เดือน
| รายละเอียด | ข้อมูล |
|---|---|
| หน่วยงาน | กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ (TMF) |
| ประเภท | หน่วยงานของรัฐ (กองทุน) |
| ระบบเดิม | MS Dynamics AX + ระบบ e-Budget + ระบบให้ทุน (PM) — รวม 3 ระบบแยกกัน |
| ระบบใหม่ | Saeree ERP (1 แพลตฟอร์ม) + API เชื่อมระบบให้ทุน |
| เซ็นสัญญา | ธันวาคม 2567 |
| Go-live | 1 ตุลาคม 2568 (Cut-off ต้นปีงบประมาณ) — ก่อนกำหนดสัญญา 1 เดือน |
| ระยะเวลา Implement | ประมาณ 10 เดือน (ธ.ค. 2567 – ต.ค. 2568) เร่งเครื่องเพื่อให้ทัน Go-live ต้นปีงบประมาณ |
| โมดูลหลัก | จัดซื้อ, ขาย, คงคลัง, เจ้าหนี้/ลูกหนี้, การเงินรับ-จ่าย, บัญชี, ครุภัณฑ์, งบประมาณ |
ฟีเจอร์เฉพาะทางที่พัฒนาเพิ่ม
สิ่งที่ทำให้กรณีของกองทุนสื่อปลอดภัยฯ แตกต่างจาก BEDO คือความซับซ้อนของระบบเดิมที่มีถึง 3 ระบบแยกกัน และความต้องการฟีเจอร์เฉพาะทาง:
| ฟีเจอร์ | รายละเอียด |
|---|---|
| API เชื่อมระบบให้ทุน (PM) | ข้อมูลสัญญาให้ทุนและการเบิกจ่ายไหลเข้า ERP อัตโนมัติ ไม่ต้องบันทึกซ้ำ |
| ระบบอนุมัติแบบลำดับขั้น | เส้นทางอนุมัติตามลำดับ + แต่งตั้งรักษาการแทน ไม่หยุดชะงักเมื่อผู้มีอำนาจไม่อยู่ |
| ลูกหนี้เงินยืม / นำส่งเงิน | รองรับกระบวนการยืมเงินทดรองจ่ายและนำส่งเงินคืนตามระเบียบภาครัฐ |
| เชื่อมต่อ KTB Corporate | การเบิกจ่ายเงินอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบธนาคารกรุงไทย |
| บัญชีอัตโนมัติ | บันทึกบัญชีอัตโนมัติจากทุกรายการค้า สมุดรายวัน งบการเงินตามมาตรฐานภาครัฐ |
| ตั้งหนี้อัตโนมัติจากระบบให้ทุน | ข้อมูลอนุมัติเบิกจ่ายจากระบบ PM ไหลมาตั้งหนี้ใน ERP อัตโนมัติ |
ผลลัพธ์ที่วัดได้: กองทุนสื่อปลอดภัยฯ
- ปิดงบสำเร็จตั้งแต่เดือนแรก (ตุลาคม 2568) — พิสูจน์ว่าการ implement และ migrate ข้อมูลตั้งต้นทำได้อย่างสมบูรณ์
- รวมจาก 3 ระบบ เหลือ 1 แพลตฟอร์ม — จาก Dynamics AX + e-Budget + ระบบให้ทุน เหลือ Saeree ERP + API เชื่อมระบบให้ทุน
- ตั้งหนี้อัตโนมัติจากระบบให้ทุน — ลดข้อผิดพลาดจากการ key ข้อมูลด้วยมือ
- ความปลอดภัยเพิ่มขึ้น — จาก OS ล้าสมัย สู่ Cloud Server + SSL Grade A+ + 2FA
อ่านรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ เรื่องราวความสำเร็จ: กองทุนสื่อปลอดภัยฯ กับ Saeree ERP
เปรียบเทียบ: MS Dynamics AX vs Saeree ERP สำหรับหน่วยงานรัฐ
จากประสบการณ์ของทั้ง 2 หน่วยงาน สามารถสรุปจุดเปรียบเทียบสำคัญได้ดังนี้:
| ด้าน | MS Dynamics AX | Saeree ERP |
|---|---|---|
| งบประมาณภาครัฐ | ไม่มีโมดูล — ต้องใช้ระบบแยก | โมดูลในตัว รองรับระเบียบภาครัฐ |
| พัสดุ / ครุภัณฑ์ | รองรับเฉพาะแบบเอกชน | รองรับ พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ + ค่าเสื่อมราคาอัตโนมัติ |
| ผังบัญชี | ผังบัญชีเอกชนเป็นหลัก | ผังบัญชีตามมาตรฐานบัญชีภาครัฐ |
| ระบบอนุมัติ | จำกัด ไม่รองรับรักษาการแทน | เส้นทางอนุมัติตามลำดับ + รักษาการแทน |
| API Integration | Customization แพง ต้องใช้ Partner เฉพาะ | พัฒนา API เชื่อมต่อได้ยืดหยุ่น |
| ความปลอดภัย | OS เก่า ไม่ได้อัพเดท | Cloud + SSL A+ + 2FA + ขมธอ.1-2557 |
| License | ค่า License สูง + ค่า Partner รายปี | สิทธิ์การใช้งานตลอดชีพ ไม่มีค่า License รายปี |
| Support ภาษาไทย | ต้องผ่าน Partner ในไทย | ทีมพัฒนาคนไทย สื่อสารตรง ปรับแต่งได้ทันที |
ทำไม Saeree ERP ถึงเหมาะกับหน่วยงานรัฐมากกว่า
จากประสบการณ์ migrate จาก Dynamics AX มาแล้ว 2 หน่วยงาน สิ่งที่ทำให้ Saeree ERP แตกต่างอย่างชัดเจนคือ:
- ออกแบบมาสำหรับภาครัฐไทยตั้งแต่แรก — ไม่ใช่การนำ ERP เอกชนมาดัดแปลง แต่พัฒนาโมดูลงบประมาณ พัสดุ และบัญชีภาครัฐโดยเฉพาะ จากประสบการณ์ทำงานกับหน่วยงานรัฐมากกว่า 14 ปี
- ทีมพัฒนาคนไทย — สื่อสารตรง ไม่ต้องผ่าน Partner ตัวกลาง ปรับแต่งระบบได้ตามความต้องการเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน เห็นได้จากการพัฒนา API เชื่อมระบบให้ทุนให้กองทุนสื่อปลอดภัยฯ
- ประสบการณ์ migrate จริง — ไม่ใช่แค่ทฤษฎี แต่ทำสำเร็จมาแล้ว 2 ครั้ง ทั้ง BEDO (พ.ศ. 2566) และกองทุนสื่อปลอดภัยฯ (พ.ศ. 2568) ทั้งคู่ใช้วิธี Cut-off ตรงวันเริ่มปีงบประมาณ (1 ตุลาคม) และปิดงบสำเร็จตั้งแต่เดือนแรกทั้ง 2 แห่ง
- มาตรฐานความปลอดภัยระดับสูง — Cloud Server + SSL Grade A+ + 2FA + Role-Based Access Control + สอดคล้อง ขมธอ.1-2557
บทเรียนสำหรับหน่วยงานที่กำลังพิจารณาเปลี่ยนระบบ
จากกรณีของ BEDO และกองทุนสื่อปลอดภัยฯ มีบทเรียนสำคัญที่หน่วยงานอื่นสามารถนำไปใช้:
| # | บทเรียน | รายละเอียด |
|---|---|---|
| 1 | เลือก ERP ที่ออกแบบมาสำหรับภาครัฐ | อย่านำ ERP เอกชนมา Customize — แพง ช้า และไม่ตรงจุด |
| 2 | Go-live ต้นปีงบประมาณ | วันที่ 1 ตุลาคมเป็นจุดตัดที่ดีที่สุด ไม่กระทบข้อมูลปีเดิม |
| 3 | อย่ารอจน AX หมด Support | Extended Support จะสิ้นสุดม.ค. 2571 — ยิ่งรอนาน ยิ่งเสี่ยง |
| 4 | วางแผน Data Migration ล่วงหน้า | การย้ายข้อมูลตั้งต้น (Master Data) เป็นหัวใจสำคัญ — ทำให้ดี ปิดงบเดือนแรกได้เลย |
| 5 | ฝึกอบรมให้เพียงพอ | ทั้ง BEDO และกองทุนฯ จัด Workshop ปฏิบัติจริง ไม่ใช่แค่บรรยาย |
สรุป: ใครควรพิจารณาเปลี่ยนจาก Dynamics AX
| เหมาะสำหรับ | อาจยังไม่จำเป็น |
|---|---|
| หน่วยงานรัฐที่ใช้ Dynamics AX On-premise | องค์กรเอกชนที่ migrate ไป Dynamics 365 Cloud แล้ว |
| หน่วยงานที่ต้องการระบบรองรับระเบียบภาครัฐ | องค์กรที่ไม่มีระเบียบเฉพาะภาครัฐ |
| หน่วยงานที่ใช้หลายระบบแยกกัน อยากรวมเป็นระบบเดียว | องค์กรที่ใช้ Dynamics AX ตัวเดียวครบทุกอย่างอยู่แล้ว |
| หน่วยงานที่ OS เก่า + กังวลเรื่องความปลอดภัย | องค์กรที่อัพเกรด Infrastructure แล้ว |
"การเปลี่ยนระบบ ERP ไม่ใช่แค่เปลี่ยนซอฟต์แวร์ แต่เป็นการยกระดับกระบวนการทำงานทั้งองค์กร — BEDO และกองทุนสื่อปลอดภัยฯ พิสูจน์แล้วว่าทำได้จริง"
— ทีมงาน Saeree ERP, บริษัท แกรนด์ลีนุกซ์ โซลูชั่น จำกัด
.jpg)
.jpg)
